Органи фінансового контролю
Органи фінансового контролю в сфері представницької влади на державному, місцевому рівні здійснюють діяльність в процесі розгляду:
- деяких питань щодо виконання бюджетів різних рівнів;
- звітів по реалізації прибутково-видаткових статей;
- проектів формування бюджетів різних рівнів.
Органи фінансового контролю в рамках представницької влади здійснюють роботу за допомогою комітетів і комісій, сформованих на кожному рівні.
Особливе значення має Комітет з податків, бюджету, банкам, який сформований Держдумою. Окрема роль належить і Комітету з митного і валютного нагляду, податкової політики, банківської діяльності в межах повноважень Ради Федерацій. Федеральними Зборами сформована Рахункова Палата.
Органи, що здійснюють фінансовий контроль в рамках представницької влади, наділені особливими функціями. Так, Рахункова Палата, наприклад, здійснює організацію та проведення оперативного нагляду над реалізацією бюджетних статей в звітному році. В рамках цієї діяльності проводяться ревізії комплексного характеру, тематичні перевірки щодо конкретних розділів і статей бюджетів різних рівнів, експертизи відповідних проектів, законів та інших нормативних актів. Рахункова Палата також здійснює аналіз і вивчення відхилень або порушень в витратно-прибуткової сфері, готує та надає висновки у Держдуму і Раду Федерацій, відповіді на запити представництв держвлади РФ.
Повноваження, якими наділена Рахункова Палата, поширюються на всі підвідомчі органи фінансового контролю. В якості методів нагляду застосовуються перевірки і ревізії. Відповідно до результатів проведених заходів Рахункової палатою направляються подання для вжиття відповідних заходів щодо усунення порушень, відшкодування збитків, заподіяних державі, а також притягнення посадових осіб, винних у порушеннях, до відповідальності.
Органи фінансового контролю в рамках представницької влади в здійсненні своєї діяльності керуються конституціями і статутами. У кожному суб`єкті федерації працює своя рахункова палата, яка забезпечує нагляд за виконанням регіональних бюджетів.
представницькими органами місцевого самоврядування фінансовий контроль здійснюється відповідно до ФЗ, що закріплює загальні принципи формування місцевого самоврядування в РФ, і статутами муніципальних утворень.
Нагляд Президента здійснюється за допомогою Головного управління, сформованого на підставі відповідного указу.
Необхідно відзначити, що поняття фінансового контролю пов`язано також і з виконавчою владою.
При Уряді можуть формуватися різні комісії, до повноважень яких належить здійснення нагляду. для органів виконавчої влади компетенції загальних значення контрольні повноваження закріплюються в статутах і конституціях суб`єктах.
Нагляд, який здійснюють представництва виконавчої влади особливої компетенції, розділений на два види і здійснюється:
- щодо суб`єктів, які є функціонально підлеглими, тобто у напрямку фінансової діяльності муніципальних формувань і держави в цілому;
- щодо відомчої системи.
Серед органів виконавчої влади, які здійснюють нагляд відповідно до особливої компетенцією, слід виділити: органи казначейства, Міністерство Фінансів, Міністерство по зборах і податках, а також підвідомчі йому податкові, митні органи та інші представництва. Мінфін РФ свої повноваження реалізує за допомогою своїх структурних підрозділів.
