Бюджетний контроль
Бюджетний контроль є видом фінансового обліку, здійснюваного державою. Ця діяльність спрямована на забезпечення законності, ефективності, достовірності економічних явищ і процесів.
Бюджетний контроль входить до складу фінансово-економічного контролю. Він розглядається як комплекс певних заходів, які проводяться держорганами по перевірці результативності, законності і доцільності дій у формуванні, використанні і розподілі грошових фондів держави в цілому, а також його суб`єктів і територіальних органів. Бюджетний контроль дозволяє виявити резерви збільшення надходжень прибутку в бюджет, а також методів поліпшення бюджетної дисципліни. Всі зазначені заходи мають законодавчу основу в зв`язку з тим, що саме право забезпечує регулювання контрольних відносин в сфері фінансової діяльності.
поняття "бюджетний контроль" не міститься в чинному законодавстві. Для визначення сутності цієї діяльності фахівці виходять з того, що вона входить до складу комплексу фінансових дій держави, муніципальних формувань. Іншими словами, бюджетним контролем називають метод, який використовують для забезпечення законності в ході фінансової діяльності.
Особливістю цього методу обліку (на відміну від митного, валютного чи податкового) є наявність особливого змісту, специфічного об`єкта, суб`єкта, завдань і цілей.
Зміст бюджетного контролю являє собою перевірку реалізації бюджетів країни, позабюджетних фондів. До цього ж поняття відноситься оцінка організації грошового обігу, застосування кредитних ресурсів, стану держборгу (зовнішнього і внутрішнього), резервів держави, надання податкових і фінансових переваг і пільг.
Метою бюджетного контролю слід вважати забезпечення законності виконання фінансової діяльності. Іншими словами, аналізується і оцінюється дотримання законодавства всіма сторонами, які беруть участь у фінансових відносинах.
Дана мета може бути досягнута виконанням певних завдань. До них відносять:
- Дотримання законодавства.
- Забезпечення результативного контролю над освітою державної прибутку і її раціональним застосуванням.
- Дотримання фінансової процесу.
- Здійснення контролю над реалізацією структури міжбюджетних відносин.
- Попередження, припинення правопорушень у сфері фінансів.
- Координація та перевірка діяльності контрольних підрозділів.
До об`єкту фінансової перевірки відносять грошові відносини, які формуються на всіх етапах фінансового процесу.
Суб`єктами виступають органи бюджетного контролю. До них відносять законодавчі, виконавчі підрозділи влади, посадових осіб територіальних адміністрацій в муніципальних утвореннях. Суб`єкти поділяються на контрольовані і контролюючі. В першу категорію входять підрозділи держвлади, підприємства, організації, установи. Іншими словами, до контрольованих суб`єктів відносять всі об`єкти, які отримували, перераховували або використовували кошти бюджету.
Різні види фінансових перевірок грунтуються на конкретних методах і формах їх проведення. Для зниження ризиків виникнення помилок часто застосовується ПМК КІС Бюджетування.
Існуюче законодавство розділяє державну фінансову перевірку на внутрішню і зовнішню. внутрішній контроль здійснюється виконавчою владою. Дана перевірка, яка проводиться щодо власної діяльності сторін фінансових відносин, нерозривно пов`язана з завданнями, які стоять перед їх учасниками.
Зовнішній контроль здійснюють незалежні органи. Ця перевірка проводиться з приводу фінансової діяльності виконавчої влади.
