Авторитарний режим: перехідний вид або постійне явище?
Традиційно і в політології, і в правознавстві прийнято виділяти три типи державних режимів: демократичний, тоталітарний і авторитарний режим. Останній займає проміжне положення між першими двома. Часом його називають перехідним, але більшість дослідників схильні вважати, що даний вид має право на самостійне існування. Чи так це?
Виходячи з того, що пропонують для дослідження сучасні держави, можна стверджувати наступне: авторитарний режим - це особливий спосіб здійснення влади в країні, при якому вся її повнота концентрується в руках певної особи.
Представлена дефініція часом піддається певній критиці. Деякі політологи радять додавати до вже сказаного словосполучення «або партії». Свою позицію вони пояснюють тим, що авторитарний режим являє собою сукупність відмінних від демократичних способів і методів здійснення влади в країні. А значить, в дане явище можна включати і фашизм, і тоталітаризм як крайні варіанти прояви авторитаризму. Але це твердження є спірним. Причому підставою для такого спору виступають певні характеристики, які відрізняють авторитарний режим.
Ознаки його можуть виглядати наступним чином:
- Визначальним фактором є те, що влада в державі здійснюється відповідно до волі однієї конкретної особи. Як відомо, при фашизмі або тоталітаризм такими правами володіє партія і її члени.
- Принцип поділу влади проявлений номінально, органи відповідних гілок, як правило, представлені особами, особисто призначеними «вождем».
- Законодавча влада фактично підпорядкована керівній особі. Такий стан може бути забезпечено за рахунок кількісного переваги в законодавчому органі представників співчуває правителю партії.
- Судова влада легальна, але не легітимна.
- Виборче право, як пасивне, так і активне, носить виключно декоративний характер.
- Метод державного регулювання характеризується адміністративним примусом і розпорядженням.
- Цензура носить «м`який» характер, за громадянами зберігається право на висловлення власної думки.
- Ставлення «держава - особистість» має характер підпорядкування другого першому.
- Авторитарний режим базується на формальному проголошенні прав особистості і / або громадянина.
- Правоохоронні органи підкоряються тільки цілям політичного лідера.
Як видно, представлені риси характеризують авторитарний режим як явище дуалістичного порядку. Ознаки та демократії (в меншій мірі), і тоталітаризму (в більшій) присутні в досліджуваному об`єкті. І від того, наскільки кожен з них виявлено, залежить напрямок переходу від одного державного режиму до іншого.
Існує ситуація, при якій встановлення авторитарного режімаявляется життєво необхідним. Як правило, таке становище складається тільки в разі надзвичайних ситуацій, до числа яких можуть бути віднесені: стихійні лиха тривалого характеру, техногенні катастрофи і військовий стан. В даному випадку законно обраний глава держави змушений вкладати в повноваження виконавчої влади деякі аспекти законодавчої та судової. Пояснюється все це необхідністю оперативного реагування на виклики надзвичайної ситуації.
Але все-таки наведені приклади відрізняються обмеженим терміном, по закінченню якого повинен бути здійснений перехід від існуючого раніше типу правління.
Тому, повертаючись до питання, позначеному спочатку, можна сказати, що авторитарний режим постає у двох іпостасях: тимчасовий (коли цього вимагають об`єктивні обставини) і постійний (коли прийшов до управління лідер здійснює вказані вище дії навмисно). А тому однозначної відповіді на поставлене запитання бути не може.
