Оперативне управління майном
Оперативне управління майном як речове право надається Цивільним кодексом РФ державним казенним установам і підприємствам. Дане право використовується і в сфері державної, і в сфері приватної власності.
Характеризується оперативне управління майном такими рисами. Це право здійснюється казенними установи в рамках закону відповідно до конкретних цілей діяльності і призначенням майна. На відміну від власника майна повноваження носія цього права мають рамки. Їх може визначати власник, який має право розпоряджатися ним на власний розсуд або взагалі вилучити майно у носія права оперативного управління.
Суб`єкти, яким відводиться оперативне управління майном, можуть мати різні статусами і бути наділені різними завданнями. У зв`язку з цим Цивільним кодексом визначаються різні норми цього права.
Як правило, держава створює казенні підприємства в найбільш важливих сферах і напрямках економічної діяльності. Тому воно безпосередньо зацікавлений в тому, щоб майнова база цих підприємств зберігалася за ними і сприяла здійсненню покладених на них завдань. Саме тому оперативне управління майном жорстко регламентується Цивільним кодексом і багато в чому обмежується суворими рамками.
Власник майна може вилучити майно з оперативного управління в разі його нераціонального використання і передати його іншому підприємству на власний розсуд. При цьому власник майна має право визначення основних напрямків діяльності казенного установи, а також розподілу одержуваного ним доходу.
Відчужувати і розпоряджатися переданим йому на праві оперативного управління майном казенне підприємство може лише за згодою власника. Самостійно воно може лише реалізувати вироблену продукцію.
Установи можуть бути не тільки державними, а й приватними. Тому режим права оперативного управління повинен відображати особливості здійснюваних підприємством функцій, можливості розпоряджатися доходами та ін.
Установи, що мають майно в управлінні, не може ним розпоряджатися самостійно. Однак власники майна несуть відповідальність за можливі наслідки їх втручання в господарську діяльність підприємств, яким передають в управління майно. Виражається це в встановленні субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями казенних, бюджетних і приватних установ у випадках недостатності їхнього власного майна.
Крім цього, існує і право господарського відання майном. Воно, як і оперативного управління, належить юридичній особі. Полягає воно в наділення повноваженнями по розпорядженню чужим майном. Призначенням цих прав є створення можливостей для самостійної участі юридичних осіб, які не володіють власним майном, у цивільному обороті.
Суб`єктами-володарями права господарського відання виступають державні і муніципальні підприємства. Господарське відання майном і оперативне управління майном відрізняються змістом і обсягом правомочностей, одержуваних їх володарями від власників майна.
Право хозведенія - це можливість володіти, розпоряджатися і користуватися майном, переданим власником, в межах, які встановлює закон. Права самостійного розпорядження нерухомим майном воно не дає, але при цьому рішення з приводу рухомого майна можуть прийматися без згоди власника. Власник зберігає за собою право на створення, ліквідацію або інші зрушення в діяльності підприємства, право контролю за його майном, а також право отримання частини прибутку. Іншими словами, право оперативного управління дозволяє володіти і розпоряджатися майном відповідно до завдання власника і призначенням переданого у відання майна.
