Право оперативного управління
право оперативного управління майном як теорія було доктринально обгрунтовано в сорокові-п`ятдесяті роки ХХ століття. Розробка цієї теорії була результат пошуку певної нормативної конструкції. Вона дозволила б користуватися державним майном найбільш ефективно, при цьому держава залишалася б власником.
Право оперативного управління - це право, яке закріплюється за державними казенними установами та підприємствами. Об`єктами можуть стати не тільки нерухомість, а й інші речі, якими користуються суб`єкти в процесі діяльності. Виняток становлять тільки земельні ділянки.
Право оперативного управління автономних і бюджетних установ, а також підприємств поширюється виключно на державні та муніципальні об`єкти. Разом з цим, законодавчо закріплений випадок передачі і приватних об`єктів. У такому випадку мова йде про формування приватних установ. Право оперативного управління поширюється також на продукцію, плоди і прибуток від користування закріпленими за підприємством або установою об`єктами. Їх склад визначається відповідно до встановленого власником порядку, а вартість розраховується відповідно до законів про оціночну діяльність.
право оперативного управління встановлюється на підставі федерального закону. Угода між власником і юридичною особою не є підставою для внесення змін до закріплений законом порядок.
Право оперативного управління включає правомочності за розпорядженням, користування і володіння. Цільовий характер правоздатності виражений в тому, що зміст норм обмежується ГК, федеральними актами, Законом про підприємства. Крім того, обмежують є і цілі, відповідно до яких здійснюється діяльність суб`єктів, і призначення об`єктів, і завдання власника.
Залежно від суб`єкта права виділяють право керування бюджетних і приватних установ, казенних підприємств та автономних установ.
Казенному підприємству без отримання згоди власника дозволено користуватися виключно виробленою продукцією, послугами та роботами за допомогою надання їх на платній основі третім особам. Всім іншим майном, в тому числі доходами від діяльності, можна користуватися тільки після згоди власника та в рамках, відповідно до яких підприємство здійснює свою статутну діяльність.
Для приватних і бюджетних установ право на оперативне управління не передбачає правомочності розпорядження. автономному установі дозволено вільно розпоряджатися виключно рухомим майном, які не мають статус «особливо цінне», а також прибутком від власної діяльності. Особливо цінними називають такі об`єкти, без наявності яких здійснення статутної діяльності істотно ускладнено. Факт приналежності майна до зазначеної категорії визначається засновником в процесі закріплення цього майна за автономним установою в установленому Урядом РФ порядку.
Правомочності по відношенню до певних видів об`єктів, що знаходяться за межами РФ (зовнішнім часткам, цінних паперів, паїв, нерухомості) встановлюються Урядом РФ.
Виникнення права на оперативне управління збігається з моментом передачі майна. Підставою для передачі об`єктів вважається одностороння угода, яка відбувається власником. Виникнення права, так само, як і його припинення, реєструється відповідним органом.
Правомочності припиняються відповідно до загальних підставах чинного законодавства.
