Платний проїзд для вантажівок понад 12 тонн: нові правила, відгуки
З осені минулого року в Росії введено платний проїзд для вантажівок понад 12 тонн. З 1 листопада 2015 вартість проїзду по федеральних трасах становить 3,7 рубля за кілометр. При цьому муніципальні і регіональні влади будуть самостійно визначати цінність своїх доріг.
Содержание
Платний проїзд вантажівок по федеральних трасах: закон
Дата цього нововведення переносилася неодноразово: спочатку зміни планувалися в 2013 році, потім - в 2014. Остаточна дата була призначена на листопад 2015 року, і уряд країни підтвердив інформацію, розповівши про ціну проїзду, правила і технічний бік. Справляння плати з вантажівок понад 12 тонн буде проводитися в розмірі 3,7 рубля за кожен кілометр пройденого шляху. Спочатку розглядався ще один варіант цієї системи, що має на увазі плату за кожну тонну вантажу, проте він був визнаний нездійсненним, оскільки вимагав значного переформування вагового контролю.
Відстань, пройдена вантажівками по федеральних трасах, буде розраховуватися за допомогою спеціального приладу, підключеного до GPS або ГЛОНАСС. Отримувати його водії будуть абсолютно безкоштовно.
Введення платного проїзду для вантажівок Мінтранс РФ пояснило утратою, якої вони завдають дорожньому покриттю. За словами відомства, він обчислюється в трильйони рублів, а транспортний податок, що сплачується щороку великотоннажних автомобілів, не здатний його покрити. Введений закон дозволить внести в бюджет країни понад 100 мільярдів рублів, які будуть спрямовані на реконструкцію та ремонт федеральних трас.
Удар по перевізникам
У «Росавтодор» раніше говорили про те, що платний проїзд для вантажівок понад 12 тонн знизить прибуток компаній максимум на 0,5%. Подібний оптимізм виглядав злегка недоречним, особливо на тлі того, що в коло платників планувалося включити навіть автомобілі масою понад 3,5 тонни і поширити дію закону на всі дороги Російської Федерації.
Рентабельність бізнесу перевізників вкрай рідко перевищує 20%, крім того, вони зобов`язані щомісяця виплачувати транспортний податок, розмір якого становить близько 4-6 тисяч рублів на один автомобіль. З огляду на той факт, що в середньому одна фура проїжджає як мінімум 10 тисяч кілометрів, то її власникові доведеться виплачувати як мінімум ще одну зарплату водія.
Платний проїзд вантажівок по федеральних трасах, закон про який був прийнятий в минулому році, згідно з розрахунками підвищить вартість послуг перевізників на 8-15% в залежності від конкретного маршруту транспортування вантажів.
Система «Платон»
Платний проїзд вантажівок в Росії реалізовувався як проект за допомогою системи «Платон». Основних функцій у неї кілька: збір, обробка, зберігання та передача інформації про пересування транспортних засобів, чия вага перевищує 12 тонн. Подібна система оплати діє на всіх федеральних трасах країни.
Куди прямують гроші, зібрані «Платоном»
Збори з вантажівок понад 12 тонн будуть направлятися в Дорожній фонд, звідки надходитимуть до регіональних дорожні проекти. Середня сума таких «поповнень» становитиме близько 40 мільярдів рублів на рік. Завдяки цьому до 2019 року планується привести всі траси федерального призначення в більш-менш нормальний стан. Подібний підхід до даної проблеми дасть можливість регіональним дорожнім фондам направити власні ресурси на вирішення інших проблем.
Система дозволяє втілювати складні проекти, що вимагають залучення приватних інвестицій. На найближчі кілька років вже заплановано будівництво кількох об`єктів, розташованих в різних регіонах країни.
Як користуватися системою
Сума за платний проїзд для вантажівок понад 12 тонн буде вноситися шляхом оформлення маршрутної карти або установкою спеціального безкоштовного бортового пристрою. Придбання подібного приладу не є обов`язковою мірою.
Поповнити особовий рахунок в системі можна офіційний інтернет-сайт, термінали QIWI або «Платон» або в одному з 138 офісів обслуговування по всій країні. Для зручності водіїв працює цілодобова гаряча лінія. Також створені спеціальні мобільні офіси, які здійснюють контроль оплати кілометражу, пройденого вантажними автомобілями.
Штрафи в проекті
Введення нового законодавства включає в себе спеціальні правила платного проїзду вантажівок і штрафну систему. У Кодекс про адміністративні порушення були внесені деякі поправки, згідно з якими власники великотоннажних автомобілів у разі несплати збору будуть зобов`язані виплатити 5 тисяч рублів, при повторному порушенні - 10 тисяч, але при цьому на водіїв фур санкції накладатися не будуть. Для юридичних осіб розміри штрафів куди більш значні: до 450 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за порушення.
Система «Платон» функціонує на даний повністю в автоматичному режимі. Перевірку автомобілів на дорогах ніхто не виробляє, оплата за кілометраж проводиться шляхом оформлення маршрутної карти, яку пред`являти нікому не треба. В основі системи лежить визначення наявності згаданого вище документа або бортового пристрою. Вантажівки більше 12 тонн, плата за проїзд яких не було внесено, будуть штрафуватися співробітниками ДІБДР на основі фото- та відеозйомки.
На сьогоднішній день система контролю внесення коштів включає в себе 100 автомобілів мобільного контролю та близько двох десятків рамок, встановлених на території Калузької і Московської областей. на федеральних дорогах Росії протягом наступних півтора років планується розмістити ще 461 рамку стаціонарного контролю.
Елементи системи «Платон»
- Центр управління і моніторингу.
- Автоматизована система розрахунків і геоінформаційна система.
- 138 центрів по обслуговуванню користувачів.
- Мобільний контроль.
- Офіційний інтернет-сайт.
- Рамки стаціонарного контролю, розміщені на федеральних трасах.
- Партнерська мережа терміналів QIWI.
- Термінальна мережа самообслуговування.
- Колл центр.
- Маршрутні карти і бортові прилади.
Як стягування плати відіб`ється на вартості товарів
Платний проїзд для вантажівок понад 12 тонн не повинен позначитися на ціні продовольчих товарів, подорожчання продуктів споживач помітити не повинен.
Згідно зі словами перевізників, в середньому вартість перевезень за кілометр становить близько 30 рублів. З огляду на остаточний тариф в 3,06 рубля, ціна на продукцію зросте на максимум 10%. При цьому вартість самої транспортування становить як мінімум 4-10% від собівартості вантажів. Простіше кажучи, на підсумкову ціну дані збори якщо і вплинуть, то в дуже невеликій величині - максимум 1%.
Введення такої системи ніяк не відіб`ється на вартості продовольчої продукції. Як правило, подібні товари виробляються недалеко від точок продажів, тому необхідності в транспортуванні вантажу на далекі відстані немає. Простіше кажучи, в 12-тонних фурах хліб не перевозять.
Якщо покладатися на досвід прибалтійських компаній, можна зробити висновок про те, що після введення аналогічних дорожніх зборів фрахти не підвищилися, а, навпаки, знизилися в умовах величезної конкуренції.
протести далекобійників
Ще до того як закон про стягування плати за проїзд вантажівок масою понад 12 тонн був прийнятий, по країні прокотилася хвиля протестів далекобійників. Водії вимагали відстрочити запуск системи, знизити тарифи і провести тест «Платона». Виражалися подібні мітинги вельми просто: багато федеральні траси були перекриті фурами, через що утворилися багатокілометрові пробки.
Багато далекобійники були не раді введенню нових зборів, оскільки їм доводилося виплачувати податкові збори, які уряд обіцяв скасувати кілька років тому. Крім того, їх бентежила сама необхідність реєстрації в системі, «сире» програмне забезпечення приладів і штрафи за недотримання вимог і відмова від виплати коштів.
Введення подібного закону, згідно з думкою багатьох експертів, навряд чи призведе до чогось хорошого. Плата за проїзд великовагових автомобілів може привести до знищення дрібного бізнесу як такого і вельми сильно вдарити по гаманцях звичайних споживачів, незважаючи на всі розрахунки уряду.
