Державні і муніципальні фінанси
Державні і муніципальні фінанси в фінансовій структурі займають особливе становище. Це пов`язано з їх специфічним призначенням, яке представляє собою забезпечення органів держвлади і територіального управління грошовими коштами. Ці кошти спрямовуються на сприяння в забезпеченні виконання цими органами своїх функцій.
Державні, муніципальні фінанси являють собою грошові відносини, які формуються в рамках розподільного процесу, який обумовлений утворенням відповідних засобу державних і муніципальних органів. Спрямовані ці кошти на задоволення цивільних потреб, економічне регулювання, фінансування правоохоронної діяльності та національної безпеки, управління і Інші витрати.
Державні і муніципальні фінанси беруть участь в регулюванні соціальних явищ, розвитку пріоритетних галузей економіки. З їх допомогою забезпечується згладжування відмінностей в рівні соціального, економічного розвитку тих чи інших територій країни.
державні та муніципальні фінанси формуються під впливом ряду факторів.
Так, велике значення має форма устрою влади в країні. унітарні держави в цілому (в порівнянні з федеративними) характеризуються більш високим ступенем концентрації коштів в розпорядженні центральних держорганів. У цих країнах в якості основи грошових ресурсів адміністративно-територіальних елементів виступають виплати від доходів регулює значення і засоби допомоги центральних органів.
У рамках федеративної держави, побудованого відповідно до принципу розмежування повноважень і предметів регулювання суб`єктних і центральних представництв влади, переважне значення набувають власні доходи суб`єктів. Разом з цим відзначається скорочення масштабності міжбюджетного перерозподілу коштів.
Державні і муніципальні фінанси формуються і відповідно до адміністративно-територіальною структурою країни. Це виражається в діяльності одних суб`єктів у складі інших або в освіті територіальних утворень різного рівня.
Відповідно до Конституції краю (області та інші освіти) і автономні округи, включені до їх складу, є рівноправними суб`єктами країни. У зв`язку з цим, організація фінансових ресурсів відбувається в рамках розмежування повноважень як з федеральним центром, так і між територіальними одиницями.
На формування державних і муніципальних фінансів впливає і особливий статус ряду суб`єктів. У відповідності зі своїм статусом, територіальні утворення виконують ті чи інші функції. На вирішення низки завдань виділяється і додаткове фінансування, що дозволяє окремим суб`єктам отримати фінансову незалежність.
Відповідно до принципу рівноправності, закріпленому в статті 5 Конституції, відмінності в складі і обсязі повноважень держорганів країв, республік, автономних округів, областей і інших елементів не передбачається. Відповідно до законодавства, для всіх суб`єктів встановлені єдині нормативи з відрахувань від зборів і податків до бюджетів і єдиний спосіб розрахунку грошової допомоги.
Слід при цьому зазначити, що для муніципальних формувань законодавчо передбачена можливість застосування спеціального режиму функціонування. Застосування щодо територіальної одиниці країни особливого статусу пов`язане з рядом причин. Серед них відзначають концентрацію в межах суб`єкта об`єктів держбезпеки, для яких діє особливий режим, спеціалізацію містоутворюючих організацій на інноваційній, науково-технічної, наукової діяльності в умовах науково-виробничого комплексу. Наявність особливого статусу передбачає більший обсяг повноважень для місцевих владних представництв і додаткові джерела грошових надходжень (фінанси державних і муніципальних підприємств, наприклад).
