Що таке федерація? Російська федерація. Поняття "федерація"
У світі вчені налічують близько трьох тисяч національностей, в той час як держав на нашій планеті існує трохи більше двохсот. Виходячи з цього, можна зробити висновок, що більша їх частина - це багатонаціональні країни,
Содержание
Пошук шляхів державного устрою
За довгу, повну найтрагічніших сторінок історії багато народів і окремих осіб намагалися влаштувати державний порядок особливим чином, щоб задовольнити тих, хто утворює країну. Це завдання досить серйозна і складна з практичної точки зору. Однак закони розвитку вимагали свого, тому такі спроби змінювали одна одну.
У давні часи в основному всі державні утворення трималися за рахунок військової сили, проте такий принцип пристрою таїть в собі дуже небезпечну тенденцію. З ослабленням з яких-небудь причин військової сфери моментально починає рухатися все те, що раніше придушувалося. Тому такий тип державного устрою не можна назвати довгостроковим. Яскравими прикладами цього деструктивного для будь-якої країни процесу є Перська імперія, держава Олександра Македонського. Всі вони пішли в небуття з ослабленням військового потенціалу. Тому в майбутньому багато правителі усвідомили необхідність іншого побудови внутрішніх взаємин.
Союз народів
Так виникло поняття "федерація". У теперішній час це об`єднання різних територій в єдине ціле. При цьому зберігається певна самостійність кожної частини держави. Така форма союзу найбільш затребувана, тому що дозволяє в максимально можливій мірі враховувати інтереси різних національних груп і земель.
Звичайно, щоб виробити принципи співжиття, довелося йти методом проб і помилок. вперше вищезгадана форма державного устрою почала складатися в XVII-XVIII століттях. Це було пов`язано зі зрослим суспільною свідомістю, а також досить великої ланцюгом буржуазних революцій. Все це викликало до життя спроби збереження єдиної держави шляхом його трансформації в щось принципово нове. Так і виник обмежений суверенітет територій, що входять до складу певної країни. Ось що таке федерація в політичному сенсі.
Формування федеративних держав
Піонерами в цьому напрямку стали молоді держави, колишні колонії європейських країн. Багато з них мали велику територію, населену досить різноманітними народами і народностями. Щоб зберегти єдність, так необхідне для ефективного опору метрополій, потрібно було домогтися справжньої консолідації. Федералізм цьому відповідав як не можна до речі. Так і виникли перші держави такого плану. Ось що таке федерація для формування сильної незалежної держави.
За минулий з цих подій час в федеративний устрій багато що змінилося. Зараз існують певні види федерацій, відповідні як місцевим традиціям, так і загальним тенденціям державного будівництва. В першу чергу це пов`язано з ускладненням світопорядку і визначенням місця кожної країни в ньому. Щоб зберігати свою ідентичність, потрібно змінюватися.
Типологія і значення поняття
Тепер спробуємо розібратися в різноманітному розумінні цього способу об`єднання. Види федерацій існують такі:
- Симетрична.
- Асиметрична.
- Національно-територіальна.
- Територіальна.
- Змішана.
- Конституційна.
- Договірна.
Розглянемо їх детальніше.
Отже, симетрична федерація означає, що всі частини, що утворюють країну, мають однаковий юридичний статус. Таких утворень практично вже не залишилося, хоча США починали свій шлях саме з цього способу об`єднання.
Асиметрична федерація являє собою союз суб`єктів, що володіють різними нормативно-правовими статусами (столичні округу, республіки, області і т. Д.).
Територіальна різновид передбачає поділ на частини і не враховує національний компонент. Територіально-національна, навпаки, формується, враховуючи тільки цей принцип (Бельгія).
Змішана федерація створюється і за рахунок національних одиниць, і за рахунок тих, що не зазначені певної етнічної приналежністю (Російська Федерація).
Конституційне об`єднання, яке виникло в результаті прагнень можновладців, як правило, - реакція на політичну кон`юнктуру. Договірна федерація в основному виникає в результаті спільних зусиль народів, в ній проживають.
Вітчизняні принципи державного будівництва
Наша країна - Російська Федерація - виникла в сучасному вигляді в 1991 році. З огляду на багатонаціональний склад, керівництво пішло на створення саме змішаного типу об`єднання. При цьому кожен із суб`єктів має свій герб, гімн і прапор, тобто всі ознаки державності, незалежно від того, національний або ж територіальний це регіон.
Система влади, як і в будь-якій державі даного типу, складається з двох взаємопов`язаних рівнів: федерального і регіонального. При цьому існує ще місцева, але вона не входить в структуру державної. Також передбачений двопалатний парламент, одна з палат якого представляє регіональні інтереси. У нашому випадку це Федеральне Збори і Рада Федерації відповідно.
До березня 2014 в склад РФ входило 83 суб`єкта. З приєднанням Криму і Севастополя їх кількість зросла до 85. Крім того, місто Байконур, орендований у Казахстану до 2050, також наділений статусом міста федерального значення. Ось що таке федерація в нашій країні.
Правова система нашої країни
на території Росії діє величезний комплекс нормативно-правових актів. Всі вони чітко структуровані і підпорядковані. Абсолютною юридичну силу в РФ має Конституція, жоден ухвалений закон не може їй не відповідати. На наступній сходинці знаходяться Федеральні Конституційні Закони, які конкретизують і розширюють статті основного закону держави. Ще нижче розташувалися Загальні Федеральні Закони, які регулюють всі види суспільних відносин.
Законотворчість і сфера його дії на території РФ
Крім цього, кожен суб`єкт також має право вести законотворчу діяльність, яка поширюється тільки на його територію. Закони Російської Федерації дуже ясно розмежовують сферу дії нормативних актів. Тут є таке поняття, як предмет відання. Так ось, згідно з цим принципом, існують три ступені поділу сфери дії законів, прийнятих на території Росії.
- Предмет ведення РФ. Згідно з цим ознакою, закони, прийняті в регіонах країни з аналогічного питання, у випадку якщо федеральному підлягають скасуванню.
- Предмет спільного ведення РФ і суб`єкта РФ. Виходячи з цього принципу, нормативні акти регіонів також скасовуються, якщо заперечують федеральному законодавству.
- Поза предметів ведення РФ і предметів спільного ведення РФ і суб`єкта РФ. В цьому випадку при протиріччі закону складової частини країни федеральному праву діє регіональний нормативно-правовий акт.
Перспективи міжнаціональної інтеграції
Таким чином, федерація держави дозволяє посилити міжнародне співробітництво, направить його в русло мирних і продуктивних відносин, а в разі виникнення небезпеки ззовні може надати дуже ефективну підтримку в перемозі над агресором. Сучасна політологія передбачає, що в майбутньому основою світового устрою стане наддержавної міжнародне співробітництво, хоча окремі вогнища сепаратизму завжди будуть присутні. З ними можна боротися Сочетательность способом. Таким чином, ось що таке федерація в перспективі, на думку вчених.
