Стадії виборчого процесу
Виборчий процес - це практичний організаційний компонент виборчої системи. У нього, в свою чергу, включені два елементи. Ними є виборча кампанія і виборча процедура.
Виборчою кампанією називають дії, які здійснюють безпосередні учасники виборів. До цих учасників, зокрема, відносять громадські організації, партії, виборців, кандидатів. Дії в рамках зазначеної кампанії проводяться в період часу, спеціально встановлений законом.
Друге поняття, «виборча процедура», характеризує комплекс заходів, передбачених законодавством. Ці заходи пов`язані з організацією підготовки і проведення виборів, здійснюваних на території держави.
Стадії виборчого процесу в РФ є злагоджену і послідовну діяльність учасників у виборчих нормативних взаєминах. Ця діяльність регулюється відповідним законодавством і представлена в формі етапів, логічно випливають один за одним.
Стадії виборчого процесу в Росії.
- Призначення виборів. Даний етап проводиться в законодавчо встановлені терміни: не пізніше шістдесяти п`яти діб до завершення терміну дії повноважень попереднього складу обирається органу або посадової особи. Призначення здійснюють уповноважені організації (посадова особа) за допомогою видання підзаконного нормативного акту, що носить індивідуальний характер і підлягає офіційному опублікуванню в обов`язковому порядку. У разі якщо уповноваженими органами або посадовою особою вибори не були призначені, їх призначає відповідну комісію. Якщо ж і комісія не змогла їх призначити, це робить відповідний федеральний суд загальної юрисдикції.
- Підготовка до виборів. В рамках цієї стадії виборчого процесу здійснюється формування відповідної інфраструктури: комісій, ділянок, округів. На даному етапі здійснюється формування, коригування списків голосуючих громадян та інші дії.
- Висування кандидатів (або списків).
- Передвиборна агітація. В рамках цієї стадії виборчого процесу здійснюється взаємодія кандидатів з громадянами, ЗМІ та іншими структурами, що сприяють поширенню програм претендентів, інформації про них. Для агітації передбачено певний період - з дня висунення до дня, що передує дню голосування.
- Дострокове голосування. Це стадія вважається факультативної. Дострокове голосування може використовуватися лише згідно муніципальних виборів, якщо в законі відповідного суб`єкта воно не передбачене за відкріпними посвідченнями.
- Голосування. Цей етап проводиться в певний встановлений термін після того, як були призначені вибори. Голосування може проводитися тільки в неділю. Дільничною комісією забезпечується можливість для окремих громадян реалізувати своє виборче право вдома.
- Повторне голосування. Ця стадія є факультативною. Вона має місце, наприклад, у другому турі при обранні Президента.
- Підрахунок голосів. В рамках цієї стадії виборчого процесу здійснюється визначення кількості голосів, відданих за того чи іншого кандидата (список). Підрахунок проводиться гласно і відкрито, при цьому присутні спостерігачі. За отриманими результатами складається протокол.
- Повторний підрахунок голосів. Ця стадія вважається надзвичайною і факультативної.
- Визначення підсумків проводиться дільничними комісіями. При цьому складаються протоколи про результати голосування на відповідних ділянках.
- Обробка результатів виборів.
- Офіційне опублікування результатів голосування.