Види виборчих систем: недоліки та переваги
наявність демократичного режиму прямо передбачає можливість підбору оптимальної системи виборів. Залежно від того, як організовується процес призначення на державну керуючу посаду, розрізняють види виборчих систем: пропорційну, мажоритарну і змішану. Але які принципи їх диференціювання, в чому полягають їх недоліки та переваги? Спробуємо розглянути.
Поняття і види виборчих систем
Як було зазначено раніше, демократія передбачає, що частина влади (або суверенітету) народ передає своїм представникам. Здійснюється такий процес прямо або опосередковано. Прямий процес передачі заснований на виборах, а опосередкований - через раніше обраних представників (наприклад, вибори президента в парламентської республіки або процедура праймеріз).
Як правило, в демократичній державі існує звід правових норм, який регулює процес передачі частини суверенітету. Він включає в себе правила і прийоми, які можуть бути визнані легальними, і в результаті яких формуються легітимні органи влади. Та все це дозволяє зробити висновок:
Виборча система - певний, регламентований законом процес вибору органів представницької влади.
Різноманіття прийомів і правил дозволяє вивести наступні види виборчих систем: пропорційну, мажоритарну і змішану.
пропорційна система характеризується максимальним урахуванням думки електорату. Суть даного виду полягає в тому, що виборці подають голоси за партію, що бере участь у виборах. При цьому на перше місце виходить репутація партії в цілому, а не окремих її учасників. При цьому партія пропонує увазі електорату список партійних членів, які представляють інтереси виборців в обраному органі влади. Також для даного виду характерно встановлення «виборчого порогу» у виборах. Така норма забезпечує проходження найбільших партій. При цьому варто відзначити, що в залежності від норм держави, поріг може бути встановлений як в розмірі 1% (як, наприклад, в Ізраїлі), так і в 12% (Швеція). Це означає, що партія, яка отримала в результаті голосування менший відсоток симпатій електорату, не проходить в обирається орган, а набрані її голосу переходять до тих партій, які зазначений поріг пройшли. Варто зазначити, що процес передачі здійснюється пропорційно набраним кількістю симпатій виборців. Звідси і назва системи.
мажоритарна. На відміну від першої базується не на репутації партії, а на особистих якостях висунутого нею кандидата. Обрання відбувається в так званих «одномандатних округах». При цьому для одного округу будь-яка партія висуває 1 представника. Вибори відбуваються в два тури: у першому визначаються два фаворити, у другому - майбутній представник одномандатного округу.
змішана система. Поява її було обумовлено недосконалістю перших двох видів. Як правило, держави, що прийняли даний тип, застосовують відразу дві системи - і пропорційну, і мажоритарну.
Види виборчих систем - недоліки
Політологи і правознавці відзначають, що використання тільки мажоритарною або тільки пропорційної систем призводить до створення деяких проблем.
При закріпленні і функціонуванні тільки мажоритарної системи порушується один з базових ознак демократії - «прийняття думки більшості з урахуванням позиції меншості». Полягає це положення в тому, що перемога у виборах належить особі, який набрав 50% плюс один голос. При цьому мається на увазі, що переможець буде враховувати в своїй діяльності думку решти виборців.
На противагу цим нестачі функціонує пропорційна система. Але і вона не бездоганна. Головним її недоліком постає можливе безліч партій, які перемогли у виборах. Незважаючи на те, що в даному випадку відбивається реальна політична ситуація, може створитися положення, при якому неможливо буде обрати президента (наприклад, в парламентській республіці) або сформувати уряд.
Дані види виборчих систем можуть бути компенсовані лише при використанні третього типу - змішаного методу виборів. І все більше держав схиляються до його використання, в тому числі і Російська Федерація.
Види виборчих систем в РФ
Залежно від того, який орган формується, законодавство РФ застосовує різні способи обрання. Так, для визначення Президента в РФ застосовується мажоритарна система. При формуванні Державної Думи - змішана, а для Ради Федерації - висунення глав законодавчої і виконавчої влади суб`єктів Федерації.
У свою чергу, суб`єкти федерації так само застосовують змішану систему, характерну для Державної Думи. При цьому 50% обираються за мажоритарною системою, 50% - за пропорційною. Отже, види виборчих систем в РФ представлені двома типами - мажоритарної та змішаної. Такий підхід обумовлений практичною необхідністю ефективного формування органів влади в напівпрезидентської республіки, якою і є Російська Федерація.
Підводячи підсумок всьому вищесказаному, слід зазначити: поняття і види виборчих систем грають вирішальну роль в становленні органів влади і передачі їм повноважень з представництва та управління справами країни.
