Статут ооо і права акціонера на інформацію
Закон «Про господарські товариства» є основним нормативно-правовим актом, визначальним порядок створення і діяльності господарських товариств в РФ, закладає основу нормативної бази, що визначає положення акціонерів, і задає принципи і нормативи їх поведінки, а також закріплює права акціонерів і гарантії їх реалізації. Аналіз цього правового акту свідчить про те, що, на жаль, він містить прогалини і «слабкі» місця, в результаті чого не здатний повною мірою гарантувати захист прав учасників АТ. Незважаючи на безперечні переваги даного документа, він не вирішив проблему створення ефективно працюючого механізму захисту прав підприємницьких суб`єктів.
В останні роки вченими і практичними працівниками питання функціонування та діяльності АТ обговорюються досить активно.
Юридична особа різних типів суб`єктів господарювання характеризується тим, що їх учасники наділені як зобов`язальними правами, так і корпоративними правами, в тому числі правом знайомитися з вмістом встановлених установчих документів, основними з яких є Статут ТОВ, статут ГСК, статут МУП.
Право акціонера на таку інформацію, яка отримала своє закріплення в Законі про господарські товариства, є «ключовим» в системі прав акціонерів, оскільки є гарантією захисту і реалізації інших прав, що надаються власникам акцій. Це право обумовлює і Статут ТОВ. Повна і правдива інформація дає можливість акціонерам робити висновки про ефективність роботи товариства та його керівництва, а також може істотно вплинути на прийняття акціонерами тих чи інших важливих рішень, наприклад, про пред`явлення до суспільства вимог про викуп належних акціонерам акцій, про внесення пропозицій, про пред`явлення вимоги позачергових зборів та ін. Відсутність належного інформування акціонерів здатне привести до порушення принципу рівності по відношенню до різних учасників акціонерного товариства і суперечить тому, що передбачає Статут ТОВ.
Тут є необхідність особливо зупинитися на самому цьому документі і тому, як підійти до його оформлення. Статут - це основний установчий документ, без якого неможлива реєстрація товариства та його відкриття. Від його змісту, якості розробки залежить правове становище самого ТОВ, а також регламентація взаємодій і взаємин між учасниками.
Відповідно до закону, Статут затверджується під час установи ТОВ і потім реєструється у відповідному органі виконавчої влади. Не існує законодавчо передбаченого зразка Статуту, є тільки рекомендовані шаблони. Однак в різних правових актах містяться вказівки до того, які саме положення повинні бути обов`язково відображені в Статуті. Узагальнюючи ці розрізнені дані, можна уявити узагальнений перелік відомостей, обов`язкових для відображення в Статуті. Цей документ повинен містити:
- дані про засновників ТОВ;
- розмір статутного фонду;
- докладні дані про частки кожного з членів ТОВ в статутному фонді;
- умови внесення вкладів до статутного фонду;
- варіанти і міру відповідальності учасників ТОВ за невиконання положень Статуту;
- вичерпну інформацію про управління суспільством і керуючому органі;
- процедуру і правовий порядок прийняття рішень для кожного типу питання, в залежності від ступеня його важливості;
- відомості про орган, до компетенції якого входить реорганізація суспільства і порядок самої реорганізації (ліквідації);
- процедуру і порядок прийому нових членів, порядок виходу або виключення учасників з ТОВ;
- алгоритм покупки і продажу часток статутного фонду третім особам;
- порядок надання учасникам товариства інформації про його діяльність.
На сьогоднішній день законодавчо закріплене право на інформацію є більшою мірою декларативним, оскільки законодавство не містить реального механізму його реалізації. Про наявність у акціонерів права на отримання інформації можна говорити лише в разі чіткого закріплення в законодавстві умов і порядку його реалізації, а також забезпечення його примусової силою держави. Однак, з огляду на те, що статути багатьох акціонерних товариств, як правило, не регламентують обсяг і процедуру надання інформації або встановлюють це недостатньо чітко, відповідні керівні особи товариства вільні відмовити акціонерам при поданні інформації.
Слід зазначити, що в Законі про господарські товариства присутній норма, яка зобов`язує їх вказувати в статутах порядок надання такої інформації учасникам та обсяг її надання. Але віднесення вирішення цього питання до ведення акціонерних товариств означає фактичне надання можливості зловживань з боку великих акціонерів і топ-менеджменту компаній.
механізм реалізації права на інформацію повинен бути закріплений безпосередньо в законі, а не тільки в статуті товариства. Кожен акціонер, незалежно від величини акціонерного пакета, повинен заздалегідь знати, до яких з регламентованих законодавством документів у нього є вільний доступ.
Доцільно, щоб в Законі про господарські товариства праву на отримання інформації кореспондуватися обов`язок суспільства надавати акціонеру за його запитом документи, визначені законодавством для зберігання суспільством, а також регламентувалися загальні вимоги до порядку надання інформації. Статут ТОВ необхідно розробляти так, щоб він містив вичерпний перелік даних документів, а також обумовлював порядок їх надання для ознайомлення акціонеру.
