"Антипіратський" закон в росії
Важливий для всього інтернету "антипіратський" закон в Росії з`явився в 2013 році. З тих пір він пережив кілька редакцій. Його прийняття призвело до гострої суспільної дискусії про майбутнє Всесвітньої павутини і вільний доступ до інформації.
Содержание
причини виникнення
Що ж таке "антипіратський" закон? Навіщо держава прийняла його? Поширення інтернету перевернуло все уявлення про доступність інформації. Коли Мережа тільки з`явилася в Росії, вона нічим не регулювалася і була доступна невеличкому прошарку користувачів. Перші провайдери з`явилися в Москві в 90-і роки. Швидкість їх каналу була вкрай низькою.
Згодом індустрія суттєво розвинулася. Найбільші мобільні оператори стали пропонувати послуги провайдерів інтернету. У нульові роки Мережа стала загальнодоступною. Цьому сприяли два фактори. По-перше, в кожному будинку з`явився свій персональний комп`ютер. По-друге, знизилися ціни на інтернет-послуги.
Поряд з лавиноподібним зростанням аудиторії в Мережі стало з`являтися все більше різного контенту: музика, книги, фільми ... Фактично люди отримали безкоштовний доступ до інтелектуальної власності. Зміни на ринку боляче вдарили по звукозаписної індустрії і т. Д. Правовласники, студії та письменники все частіше стали звертатися до держави з проханням зайнятися ситуацією з "піратством". Спочатку так на неформальному сленгу називалося нелегальне скачування різних файлів. Пізніше термін прижився в офіційному вжитку. Так отримав свою назву "антипіратський" закон.
механізм блокувань
У 2013 році в Держдумі почалася робота групи депутатів з комітету з питань зв`язку та комунікацій. Її результатом став "антипіратський" закон. Він повинен був дозволити блокування сайтів, якщо на них містився неліцензійний контент. В даному випадку ініціатива належить правовласнику. Якщо власник фільму з`ясовував, що на певному сайті є його власність, що потрапила туди незаконним шляхом, він міг звернутися в належні державні органи.
Спочатку планувалося, що закон буде поширюватися на будь-які різновиди інформації в інтернеті. Після внесення певних поправок було вирішено обмежити дію цієї норми тільки відеоконтентом. Ще через рік список знову розширили. При цьому правовласнику необхідно довести, що саме він - власник продукції. Спори з власниками сайтів влагоджуються через суд. Для цього господар повинен подати позов. Якщо правовласник програє справу, то він зобов`язується виплатити компенсацію власникові сайту і всім особам, які зазнали збитків через суд і передчасної блокування.
Роскомнадзор
Для того щоб "антипіратський" закон по-справжньому заробив, державі було необхідно відомство, яке б займалося блокуванням сайтів. Для цієї мети був обраний Роскомнадзор, що входить до складу міністерства зв`язку і масових комунікацій Росії.
Коли був прийнятий "антипіратський" закон, Федеральна служба отримала всі необхідні інструменти для того, щоб здійснювати блокування сайтів протягом п`яти днів. З самого початку було зрозуміло, скільки ж грошей потрібно для забезпечення відомства усіма необхідними ресурсами. На другий день дії закону Роскомнадзор попросив 100 мільйонів рублів на рік на боротьбу з піратством. Для роботи з блокованими сайтами створили спеціальний підрозділ, в якому були зайняті 25 співробітників.
Прийняття закону
російський "антипіратський" закон був розроблений і прийнятий в надзвичайно короткі терміни. 6 червня 2013 року дещо депутатів Державної думи від трьох парламентських партій внесли свій проект на розгляд. Дискусія виявилася швидкоплинною. 21 червня "антипіратський" закон був прийнятий в третьому читанні. Єдиною людиною, який проголосував проти нього, був депутат "справедливої Росії" Дмитро Гудков.
26 червня законопроект схвалений в Раді Федерації, а вже 2 липня підписав президент Росії Володимиром Путіним. Його норми вступили в чинності 1 серпня 2013 року.
Критика в інтернет-індустрії
Ще до того, як "антипіратський" закон в РФ набув чинності, його розкритикували найбільші вітчизняні та іноземні інтернет-компанії ("Яндекс", Mail.ru, Google). Противники проекту заявили, що нові повноваження Роскомнадзора не тільки зашкодять самим правовласникам, а й призведуть до появи цензури в Мережі.
також в "Яндексі" відзначили, що депутати вирішили прийняти нові норми для всієї індустрії, не порадившись з фахівцями. Державна дума не реагувала на експертне і громадську думку. Інтернет-компанії просили якщо не скасувати, то хоча б доопрацювати "антипіратський" закон в Росії.
В Google виступили за досудове повідомлення і зняття контенту. Проблема полягала в тому, що Роскомнадзор міг заблокувати сайт, навіть не попередивши його власників і не давши часу на виправлення помилок (видалення неліцензійної продукції). фахівці "Яндекса", Крім усього іншого, додали, що закривати весь майданчик не має сенсу. З блокуванням сайту недоступним стає і той контент, який повністю відповідає законодавству. Тому експерти відзначили, що найкраще блокувати заборонену продукцію за прямим посиланням на неї. В такому випадку інший контент не постраждає.
Боротьба з блокуваннями
коли "антипіратський" закон в РФ тільки приймався в Думі, багато фахівців інтернет-галузі заявляли, що блокування по IP-адресою безглузда. Механізм цієї процедури такий: Роскомнадзор не може видалити сайт і знищити заборонений контент, тому відомство закриває користувачам «двері», провідні на майданчик. Робиться це за допомогою інтернет-провайдерів. Оператори, що працюють в Росії, отримують повідомлення від держави, що певний сайт тепер знаходиться в чорному списку. Провайдер блокує трафік користувачів, що бажають його відвідати.
Але самому сайту ці заходи ніяк не шкодять. Він продовжує працювати на власному сервері. Його в такому ж режимі можна відкрити за кордоном, де у Роскомнадзора немає повноважень. Тому відразу після прийняття закону в російському сегменті інтернету стали набирати популярність різні технічні засоби обходу блокувань. Наприклад, анонімайзери направляють трафік користувача на IP-адресу в іншій країні. Таким чином, людина, що бажає викачати щось в інтернеті, може без зусиль обійти блокування.
Негативні наслідки закону
В "Яндексі" і Mail.ru також просили депутатів взяти до уваги досвід зарубіжних країн в боротьбі з піратством. У компаніях вирішили, що механізми Роскомнадзора створюють грунт для зловживань і правопорушень. Наприклад, відомство може заблокувати сумлінну ресурс. Навіть якщо це станеться помилково, а не зі злого наміру, втрати власника сайту будуть такими ж.
Російська асоціація електронних комунікацій представила громадськості свій звіт про те, чим загрожує "антипіратський" закон в РФ. Суть його недоліків полягає в тому, що власники російських сайтів почнуть «переїжджати» в інші країни. Робиться це дуже просто. Весь інтернет поділений на домени, що належать різним країнам. У Росії це «.ru». Якщо власник ресурсу «перевезе» його на умовний «.com», то це буде додатковим ударом для всього вітчизняного сегменту всесвітньої Мережі.
Фахівці просили внести поправки, які б згладили найгостріші кути. На їхню думку, закон не повинен був порушувати основи функціонування вільного інтернету. Крім того, деякі учасники ринку стали побоюватися, що нові норми можуть викликати інструментом для вирішення комерційних завдань визначених правовласників за рахунок власників сайтів.
реакція громадськості
Багато інтернет-сайти в знак своєї незгоди з новими нормами тимчасово припинили свою роботу в день, коли вступив в силу "антипіратський" закон в РФ. Дата підписання цього документа стала поштовхом для консолідації різних учасників віртуальної мережі. 1 серпня 2013 року найбільше тисячі сайтів відключили свої сервера. Протестні акції проходили і на вулицях. так, "Піратська партія Росії" провела кілька мітингів-концертів у великих містах.
В інтернеті почався збір віртуальних підписів для петиції владі. Згідно з правилами, щоб ініціативу передали на розгляд до Держдуми, її повинні підтримати як мінімум сто тисяч чоловік. Необхідна кількість підписів дійсно було зібрано в перші ж тижні після прийняття законопроекту. Однак ні до яких помітним наслідків ця громадянська ініціатива не привела. Петицію відхилили в жовтні 2013 року.
Ухвалення закону стало приводом для об`єднання прихильників боротьби з неліцензійним контентом. Так, найбільші онлайн-кінотеатри країни створили асоціацію під назвою «Інтернет-відео». Учасники домовилися спільними зусиллями розвивати ринок законної продукції в інтернеті - фільмів, серіалів і т. Д.
«Вічні блокування»
Одним з найбільш резонансних подій, пов`язаних з прийняттям закону, стала «вічна блокування» популярного торрент-порталу Rutracker.org. На цьому сайті викладався самий різний контент. Власники ресурсу ще до прийняття закону закривали роздачі з файлами, правовласники яких скаржилися на їх розміщення в Мережі.
У 2015 році велике видавництво «ЕКСМО» подало позов до Мосміськсуду. За його рішенням сайт був заблокований. Видавництво вимагало закриття 320 тисяч роздач, створених за десять років існування порталу. Власники сайту провели на своєму ресурсі голосування серед користувачів. У респондентів питалося, як вони ставляться до закриття роздач. Причиною цього конфлікту між трекером та видавництвом став "антипіратський" закон в РФ. Стаття, а точніше, ФЗ № 187, говорить, що сайт в разі двох поразок в судах повинен потрапити під «вічну блокування».
Справа «рутрекере»
«Вічна блокування» - це заборона доступу до всього сайту, а не тільки до тих матеріалів, які були визнані неліцензійними. Але чим така заборона відрізняється від звичайного? У колишніх випадках Роскомнадзор відновлював доступ до інтернет-сайтам, якщо їх власники видаляли піратський контент.
Rutracker.org загрожувала заборона без обмежень за часом. Користувачі сайту висловилися за збереження спірних матеріалів. 19 січня 2016 року ресурс потрапив під «вічну блокування». До цього дня майданчик кожен день відвідувало кілька мільйонів користувачів. Це був найбільший російський сайт в своєму роді.
Користувачі інтернету проти Роскомнадзора
Історія з «рутрекере» наочно показала, на що здатний "антипіратський" закон в Росії. Прийнято чи ні цей документ? Так, він вже діє у всьому російському сегменті інтернету. «Рутрекере» став однією з його найбільш значних жертв.
Після блокування кількість користувачів, що заходили на сайт, впало в кілька разів. Однак аудиторія швидко освоїла інструменти для обходу заборон Роскомнадзора. Вже через кілька тижнів трафік на сайті повернувся до початкових значень (до блокування). Крім того, «рутрекере» заборонив правовласникам оскаржити роздачі. Після цього сайт заполонив нелегальний контент, з яким і боровся "антипіратський" закон.
аудіопіратство
Користувачі інших ресурсів також придумували свої способи протесту проти рішення Роскомнадзора. Крім відеопродукції, величезний масив піратської інформації полягає в аудіофайл. Найбільшим сховищем музики в російському сегменті інтернету є соціальна мережа «ВКонтакте». Її керівництво завжди виконувало розпорядження Роскомнадзора і відповідало на скарги правовласників, чиї записи викладалися аудиторією на свої сторінки.
Однак користувачі соціальної мережі, так само як і у випадку з «рутрекере», знайшли спосіб обходити блокування, до яких призвела боротьба держави з піратством. Люди, завантажувати музику, стали перейменовувати пісні так, щоб система не могла визначити, що даний файл знаходиться в каталозі забороненого контенту. В результаті соцмережа знову заполонили піратські матеріали.
