Адміністративна відповідальність юридичних осіб: основні положення та особливості застосування
У юридичній теорії і практиці одним з центральних понять є «відповідальність». Під нею зазвичай розуміється взаємозв`язок суб`єкта з державою, суспільством або з будь-яким іншим суб`єктом. У свою чергу, зв`язок ця полягає в тому, що суб`єкт при офіційному оформленні відносин бере на себе певні зобов`язання, які полягають, крім усього іншого, в неухильному дотриманні тим вимогам, які пред`являються йому відповідно до цього договором.
Суб`єктом даних відносин можуть бути не тільки окремі громадяни (як фізичних осіб), а й юридичні особи, тобто організації. Укладаючи ті чи інші договори, вступаючи у взаємодію з державою або з іншими організаціями, юридичні особи беруть на себе відповідальність за виконання даних угод, а також за діяльність строго в правовому полі.
Питання про те, наскільки можлива адміністративна відповідальність юридичних осіб, багаторазово піднімався в найрізноманітнішої правовій літературі. Дійсно, організація, в зокрема, не володіє психікою, отже, зникає такий важливий елемент складу правопорушення, як вина. Однак на сьогоднішній день всі дискусії залишилися в минулому. До адміністративної відповідальності притягуються як окремі люди, так і юридичні особи.
Введення в юридичну практику такого поняття, як «адміністративна відповідальність юридичних осіб», означає, що на дані господарюючі суб`єкти поширюються загальні положення Кодексу про адміністративні правопорушення. Як наслідок, на юридичну особу, в разі притягнення його до адміністративної відповідальності, будуть поширюватися загальні положення і принципи накладення подібних покарань, порядок їх здійснення та оскарження.
До основних юридичним складам правопорушення, внаслідок яких слід вести мову про таке поняття, як адміністративна відповідальність юридичних осіб, особлива частина КпАП відносить правопорушення, в результаті яких відбувається зазіхання на життя, здоров`я і епідеміологічне благополуччя громадян, власність, охорону природи, громадський порядок і державну безпеку.
Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб випливають, насамперед, з особливостей основних компонентів складу адміністративного правопорушення стосовно до даних суб`єктам права. Так, основними об`єктами адміністративних правопорушень служать захист особистості, охорона основних свобод і наданих законодавством прав, захист суспільної безпеки, а також захист з боку держави законних фінансових і економічних інтересів (як окремих індивідів, так і юридичних осіб).
Найважливіше значення при визначенні складу правопорушення грає виявлення суб`єкта даного протиправного діяння. В даному випадку таким суб`єктом слід визнати юридичну особу. У діючих для нашої країни положеннях цивільного і адміністратівноого права існує важливий пункт, у відповідності з яким суб`єктами одного і того ж адміністративного правопорушення може бути як юридична, так і фізична особа. Виходячи з цього, визнання незаконної діяльності юридичної особи не звільняє від відповідальності тих громадян, хто безпосередньо цю діяльність здійснював.
Одним з головних елементів, що входять в поняття «адміністративна відповідальність юридичних осіб», виступає вина як суб`єктивна сторона даного протиправного діяння. Після численних дискусій і роз`яснень з боку Конституційного Суду в даний час в російському законодавстві даний елемент розглядається як психічне ставлення до нього всього колективу в цілому при значній ролі керівних співробітників. Як і у випадку з фізичними особами, основними формами провини виступають умисел і необережність.
