Колізія - що це? Поняття, види, приклади і способи вирішення колізій
Содержание
Протягом всієї історії людства нерідко виникали сварки, то примирення, полягали певні домовленості, спалахували конфлікти. Бували то війни, то світ. Але люди завжди прагнули до пошуку способів запобігання, а також усунення усіляких суперечностей.
Особливо актуальна ця тема у відносинах міждержавних і всередині країни, адже погіршення обстановки завжди болісно. І це стосується не тільки держави, а й населяє його народу. Неодмінними учасниками таких відносин завжди були правові акти і право. У всі часи вони грали роль судді і арбітра, виступаючи засобом узгодження інтересів.
Виникнення правових протиріч
В даний час в РФ спостерігається динамічний розвиток федеральних відносин. Це означає те, що суб`єкти державності мають право створення власного законодавства. Однак нерідко виникають такі ситуації, коли регіональні акти, які мають вищу юридичну силу, суперечать самій конституції Росії, а також її федеральним законам. Розбіжності іноді виникають навіть між нормами одного акту.
Колізія в праві
У сучасному світі проблема, що стосується юридичних протиріч, значно загострилася. Це сталося через появу великої кількості суб`єктів права. Колізії в праві є найбільш значущою проблемою для науки про державу, адже їх появи сприяють численні закони РРФСР, що діють до теперішнього часу.
Колізія - що це поняття означає? Це розбіжності, які існують між певними нормативно-правовими документами, які регулюють суміжні або одні і ті ж відносини в суспільстві. Поняття колізії стосується і тих протиріч, які виникають при застосуванні своїх повноважень посадовими особами або компетентними органами.
причини появи
Законодавство Росії є багатогалузевим і вельми складним ієрархічним утворенням. У зв`язку з цим нерідко в правових актах виникає колізія. Що це може означати? Це існуюче різночитання або нестиковка в нормативно-правових документах. Причина виникнення цих суперечностей криється в неузгодженості конкуруючих інститутів і норм, які застосовують різні підходи до вирішення одного і того ж питання.
Колізії в праві - нерідке явище сучасної Росії. Справа в тому, що в останні роки відбулося значне оновлення законодавства РФ. Воно збільшилося в кількісному вираженні, однак досі залишається недосконалим і проблемним, не встигаючи за швидкоплинними суспільними процесами. Щоб забезпечити вирішення колізій, потрібно постійне коректування законів, їх приведення у відповідність з існуючими реаліями життя і з міжнародними стандартами.
Шкода виникаючих протиріч
Колізії, які існують в юридичній сфері, перешкоджають злагодженої і нормальній роботі всієї правової системи. Нерідко ці протиріччя призводять до ущемлення прав громадян. Крім того, колізії заважають проводити ефективне правове регулювання. Вони відображаються на стані законності. Позначаються колізії на правовій культурі і на правосвідомості суспільства.
Існуючі в законодавстві протиріччя стають перепонами при застосуванні права. Іноді на один випадок розробляється кілька актів, норми яких знаходяться між собою в незгоді. У такій ситуації у виконавця з`являється привід просто їх ігнорувати. І ця можливість вважається цілком легальною.
Шкода колізій виявляється і в перекладі багатьох підзаконних актів в надзаконного. Саме тому попередити і локалізувати ці аномалії вкрай важливо.
Приклади існуючих правових протиріч
Зрозуміло, ідеального і досконалого законодавства в жодній країні світу не існує. Правові основи будь-якої держави неминуче містять певні прогалини і колізії. У Росії таких протиріч особливо багато. Справа в тому, що країна проходить етап складних соціально-економічних перетворень. У такій ситуації юридичні норми просто не встигають оформляти, регулювати і закріплювати суспільні відносини.
Колізії, приклади яких в РФ численні, укладені в нормах федеральної конституції і федерального договору. Існують протиріччя між новим Цивільним кодексом і раніше прийнятими законодавчими актами у сфері господарських і майнових відносин.
Юридичні колізії в конституційному праві спостерігаються і між положеннями конституції РФ і конституціями, статутами, законами і указами федеральних суб`єктів. Величезна кількість неузгодженостей спостерігається в місцевому і відомчому правотворчості.
Одним з прогалин чинного законодавства є право президента країни. Він, без будь-яких пояснень і приводів, може відправити діючий уряд у відставку. Конституція РФ докладно описує права і повноваження президента. При цьому головний законодавчий акт не говорить про його відповідальності і обов`язки
Види юридичних протиріч
Колізії в праві за своїм змістом дуже різноманітні. Саме тому їх поділяють на шість видів. Належність того чи іншого протиріччя до певної групи залежить від його гостроти, ієрархії, характеру, галузі, соціальної спрямованості і способів вирішення.
Розділяють такі види колізій:
- між нормами права або законодавчими актамі-
- прогалини правотворчості (дублювання, безсистемність, взаємовиключні норми) -
- протиріччя в правозастосуванні (неузгодженість в управлінських діях і різнобій в практичній реалізації) -
- розбіжності статусів і повноважень посадових осіб і державних органів-
- протиріччя в цілях, які переслідують законодавчих актів різних уровней-
- неузгодженості міжнародного і національного права.
Методи вирішення юридичних протиріч
Правові прогалини усуваються при застосуванні конкретних засобів, прийомів і механізмів. Все це - способи вирішення колізій. Кожен конкретний залежить від виду існуючого протиріччя.
Є найбільш поширені способи, за допомогою яких в законодавстві вирішуються юридичні колізії. Серед них такі:
- прийняття нового правового акта-
- тлумачення спірних позіцій-
- скасування застарілого законодавчого документа-
- внесення уточнень або змін в чинні правові акти-
- розгляд третейське, судовий, арбітражний або адміністратівное-
- розвиток переговорного процесу з метою гармонізації юридичних норм-
- конституційне правосудіе-
- міжнародні процедури-
- оптимізація взаємозв`язку практики і теорії.
Практичне вирішення правових суперечностей
Існують певні правила, які застосовуються посадовими особами та відповідними органами в тому випадку, якщо в законодавстві виявлена колізія. Що це за правила?
1. У тому випадку, якщо протиріччя виникли між актами, прийнятими з певного питання одним і тим же органом, але в різний час, керуються останніми з них.
2. Якщо прийняття колізійних документів не відрізняється за часом, то використовується той, який має більшу юридичну силу. Прикладом тому можуть бути закон і указ. В даному випадку за основу беруть принцип ієрархії.
3. У разі розбіжності спеціального і загального акта одного рівня застосовуються положення першого, а якщо різних рівнів, то другого.
Хто має право вирішити цю проблему?
У Конституції передбачено право президента країни на призупинення дії правових актів, виданих виконавчими органами, якщо вони містять розбіжності з федеральними законами, міжнародними зобов`язаннями держави або тягнуть за собою порушення свобод і прав людини. Це рішення діє до закінчення судового розгляду
Легальна і процедура, коли знімається колізія. Що це означає? Якщо президент наклав вето на певний закон, то воно знімається при прийнятті такого рішення більшістю голосів, відданих представниками обох палат в Федеральному Зборах.
Особлива роль у вирішенні юридичних протиріч відводиться Конституційному Суду. Це самий високопрофесійний і авторитетний рівень для розгляду спірних ситуацій.
Як би там не було, будь-яка колізія повинна бути усунена правовим шляхом, без застосування сили. Протиріччя для повного викорінення проблеми слід вирішувати цивілізованим і законним способом.
Правові колізії - це складова частина конфліктології, яка представляє собою новий напрямок в науці і нову дисципліну в політології і правознавстві. Раніше в Росії дана проблема досліджень не бралася під. Тільки в пострадянський період нею все більше і більше стали цікавитися вчені. На сьогоднішній день можна сміливо говорити про певні досягнення, які є в розробці теорії різних суперечностей, які існують в сучасному суспільстві.
актуальність
Юридичні колізії вимагають обов`язкового дозволу, адже вони підривають стабільність суспільства, основи його порядку, деформують правосвідомість і створюють соціальну напруженість і критичні ситуації. Саме тому розбіжностей бажано не допускати і займатися їх профілактикою. Але при виникненні прогалин в законодавстві їх важливо своєчасно усувати існуючими для цього процедурами і механізмами.
