Системи контролю якості в будівництві: основні принципи

Сфера будівництва характеризується достатньою мірою строгим законодавчим регулюванням. Існує велика кількість норм і стандартів, розроблених державними органами та обов`язкових до застосування забудовником. Однак в умовах ринкової економіки одного тільки дотримання їх може виявитися недостатньо з точки зору вибудовування будівельною фірмою ефективної бізнес-моделі. Компанія повинна приділити велику увагу власному моніторингу якості виконуваних робіт на додаток до тих вимог, що прописані на законодавчому рівні. У чому полягає специфіка даного напрямку діяльності забудовників? Якими можуть бути ключові критерії оцінки

Сутність систем контролю якості в будівництві

Вивчимо для початку специфіку термінології в рамках теми, про яку йде мова. організація системи контролю якості робіт в будівництві - діяльність, спрямована на забезпечення відповідності діяльності забудовника і його партнерів технічним, економічним і іншим нормам, прийнятим в законодавстві або певним на рівні цивільних правовідносин.

Під якістю будівельних об`єктів прийнято розуміти перелік їх властивостей, які визначаються виходячи з цільового призначення зведених будівель або споруд. Крім того, якість будівництва може оцінюватися виходячи з положень нормативних джерел права, таких як ГОСТи. Там, де це може бути застосовано, також можуть враховуватися зарубіжні стандарти.

Класифікація рівнів якості будівельних об`єктів

Прийнято виділяти кілька рівнів якості об`єктів будівельної інфраструктури. Розглянемо їх.

По-перше, це нормативний рівень. тут будівельний контроль здійснюється виходячи з відповідності параметрів об`єкта нормам ГОСТів, ТУ та інших, що застосовуються в тому сегменті економічної діяльності, до якого має стосунок робота забудовника і її результати.

По-друге, це фактичний рівень. Він дозволяє оцінити якість робіт в будівництві виходячи з доступних вимірів за фактом зведення забудовником будівлі або споруди за контрактом. Як правило, фактичний рівень залежить від того, в якій мірі забудовник відповідав критеріям, визначеним виходячи з положень нормативних джерел.

По-третє, виділяють так званий експлуатаційний рівень якості будівельних об`єктів. Він передбачає оцінку з споживчої точки зору. Її виставляння може в значній мірі визначатися відповідністю якості будівельного об`єкта нормативним критеріям, але цілком можливий і суб`єктивний підхід. Як правило, в контракті між забудовником і замовником фіксуються тільки нормативні показники. Тому потенційно низька оцінка результатів роботи першого виходячи з експлуатаційних характеристик будівлі або будови, як правило, не має юридичних наслідків. Але може, звичайно ж, вплинути на перспективи укладення між замовником і забудовником нових контрактів.

Комплексний підхід як критерій ефективності бізнесу

У сучасних компаніях системи контролю якості в будівництві, як правило, враховують критерії на всіх 3 рівнях оцінки результатів роботи фірми. В чому це виражається?

Перш за все в тому, що ті підрозділи компанії-забудовника, які відповідають за якість зведених будинків і споруд, ставлять своїм завданням забезпечити максимальну відповідність фактичних результатів роботи як нормативним вимогам, так і очікуванням замовника.

Підвищена увага приділяється також попередньої опрацюванні умов контрактів фірми з партнерами на предмет бажаних критеріїв якості та методів оцінки результатів роботи забудовника. Як правило, в цьому зацікавлені обидві сторони. Замовник - з точки зору отримання будівельного об`єкта, який відповідає всім бажаним критеріям якості. Забудовник - з точки зору зміцнення позитивних взаємовідносин з партнером і можливостей укладення з ним нових контрактів.

будівельний нагляд

Моніторинг якості результатів роботи забудовника може здійснюватися в рамках таких активностей, як нагляд за будівництвом. У чому його суть?

Технагляд у будівництві здійснюється компетентними організаціями, які здійснюють дії, спрямовані на виявлення відповідності тих чи інших етапів виконання забудовником робіт нормативним вимогам і іншим встановленим критеріям. У ряді випадків діяльність, про яку йде мова, може бути пов`язана з оцінкою не тільки якості продукту - на тій чи іншій стадії його виробництва, але також і з визначенням ступеня придатності матеріалів, використовуваних в будівництві, оцінкою рівня кваліфікації співробітників фірми-забудовника. Все залежить від того, які формулювання буде включати в себе положення про систему контролю якості в будівництві - основний внутрішньокорпоративний документ, в якому фіксуються критерії оцінки результатів роботи забудовника, а також методи їх аналізу.

Але, як правило, найбільш типові функції наглядових структур - у визначенні відповідності готового будинку або в оцінці проміжних результатів роботи забудовника виходячи з нормативних вимог. Діяльність відповідних організацій може бути в достатній мірі трудомісткою вже на самому початку взаємодії з будівельною фірмою. Так, технічний нагляд може підключитися до роботи над об`єктом вже на стадії проектування. Фахівці відповідних установ можуть взяти участь в розробці документів, що відносяться до проектно-кошторисних, до складання графіка будівельних робіт. При цьому даний етап багато експертів вважають одним з ключових, оскільки, як ми зазначили вище, фактичний рівень якості результатів роботи забудовника багато в чому зумовлюється проходженням фірмою нормам. Які в значній мірі фіксуються в проектно-кошторисних джерелах.

Таким чином, функціонування системи контролю якості починається вже в момент складання документів, що використовуються в будівництві. Те, наскільки детально будуть опрацьовані дані джерела, в значній мірі визначає кінцевий результат робіт забудовника.

Нормативні документи при оцінці якості в будівництві

Оскільки нормативний аспект в будівельний контроль - один з ключових, корисно буде вивчити специфіку документів, в яких ті стандарти, що беруться для оцінки якості, фіксуються. До джерел відповідного типу прийнято відносити ГОСТи, будівельні норми, власне проектно-кошторисну документацію, інструкції, галузеві стандарти. Як правило, той чи інший джерело має зв`язок з іншими - на рівні предмета регулювання або ж взаємозалежних положень. Важливо, щоб ті норми, що зафіксовані в джерелах, прийнятих на відомчому або галузевому рівні, не суперечили тим, що відображені в федеральних правових актах.

У чому полягає практична значущість нормативних джерел?

Будівельний контроль передбачає залучення положень відповідних НПА, по-перше, в силу їх обов`язковості, а по-друге, забудовник може дотримуватися їх, вирішуючи завдання соціально-економічного характеру, з огляду на екологічний фактор і інші критерії, які не мають прямого відношення до бізнесу, але важливі з точки зору позиціонування забудовника в співтоваристві.

Документи, про які йде мова, сприяють вирішенню учасниками будівельного ринку таких завдань, як:

- забезпечення відповідності результатів робіт тим цілям, які були поставлені спочатку;

- стимулювання соціально відповідального будівництва в місті, регіоні, в ряді випадків - на федеральному рівні;

- створення високого рівня репутації забудовника в діловому співтоваристві, в сфері взаємодії фірми з державними органами, приватними особами;

- сприяння забудовнику в підвищенні рівня екологічності виконуваних робіт, в технологічній модернізації діяльності;

- стимулювання поліпшення систем контроль якості за будівельними об`єктами в конкретних підприємствах, в діловому середовищі в цілому.

Об`єкти нормування в джерелах стандартів і правил

Основними об`єктами нормування в будівельній документації прийнято вважати:

- організаційні, технологічні, методичні правила і стандарти, які необхідні при проведенні робіт забудовником;

- конкретні різновиди будівель і споруд, що зводяться будівельними фірмами;

- будматеріали та інші види промислової продукції, які використовуються забудовниками в процесі роботи;

- соціально-економічні нормативи, що визначають собівартість будівництва, інвестиційну привабливість сфери діяльності забудовника, перспективи забезпечення зайнятості громадян на конкретному підприємстві або в галузі в цілому.

Розглянемо більш докладно сутність тих джерел, які задіюються при оцінці якості будівельних робіт.

Нормативні документи в будівельний контроль: класифікація

Документи, про які йде мова, підрозділяються на наступні основні категорії:

- федеральні джерела права;

- регіональні НПА;

- територіальні НПА;

- галузеві та локальні нормативні джерела.

Системи контролю якості в будівництві, організовувані сучасними бізнесами, припускають послідовне розгляд всіх типів зазначених документів - кожен з них може виявитися важливим з точки зору ефективної оцінки результатів роботи забудовника. Вивчимо особливості кожного типу джерел норм докладніше.

Федеральні джерела норм

Що стосується федеральних джерел права, то до таких належать насамперед ГОСТи і БНіП. Що стосується державних стандартів - в них фіксуються обов`язкові або ж рекомендовані положення, які визначають параметри і властивості певних елементів будівель, будівельних матеріалів і покликані забезпечити єдиний підхід учасників ринку нерухомості до забезпечення якості виконуваних робіт. БНіП визначають обов`язкові для розгляду будівельними фірмами вимоги до проведених в ході виконання контрактів робіт, а також ключові принципи, якими забудовникам бажано керуватися.

Ще один різновид федеральних джерел норм, дотримання яких вимагає організація системи контролю якості робіт в будівництві - зведення правил. Їх специфіка в тому, що вони фіксують головним чином рекомендовані положення щодо проходження забудовниками нормам і стандартам.

Затребуваними джерелами, юрисдикція яких поширюється на всю територію РФ, є також керівні документи. У них фіксуються як обов`язкові, так і рекомендовані норми, які регламентують застосування тих чи інших правил і стандартів.

Регіональні НПА

Здійснення будівельного контролю відбувається також з урахуванням положень регіональних НПА. Основний тип джерел права, що відноситься до даної категорії - територіальні норми в сфері будівництва. Вони містять положення, обов`язкові для використання фірмами, що працюють в конкретному суб`єкті РФ. Територіальні норми можуть враховувати особливості географічного розміщення будівельних об`єктів, соціально-економічні, кліматичні характеристики регіону, а тому вони важливі для системи контролю якості в будівництві.

Галузеві та локальні джерела норм

Галузеві та локальні джерела - ще один значимий для забудовника вид документа. До таких належать, зокрема, стандарти підприємств і громадських об`єднань. Вони встановлюють вимоги до конкретних ділянках виробництва: наприклад, регламентувати то, як повинна працювати система контролю якості електромонтажних робіт в будівництві. Чи не повинні суперечити положенням федеральних і регіональних нормативних актів.

резюме

Таким чином, будівельна документація може включати як обов`язкові, так і рекомендовані правила і норми.Следованіе їм - найважливіший критерій вибудовування фірмою ефективного бізнесу.

Системи контролю якості в будівництві, організовувані забудовниками, припускають, як правило, в достатній мірі детальний аналіз положень галузевих і локальних джерел норм, оскільки саме вони часто впливають на те, наскільки високою буде оцінка якості роботи фірми на експлуатаційному рівні, який і визначає багато в чому то, наскільки затребуваними будуть послуги фірми на ринку.

Статті схожі на "Системи контролю якості в будівництві: основні принципи"

Що таке авторський нагляд за будівництвом і навіщо він потрібен

Що таке технічний нагляд в будівництві. Функції технічного нагляду в будівництві

Аудит фінансових результатів та його завдання

Технологічна карта в будівництві