Посольський наказ - перші паростки мида

У Древній Русі наказами називалися органи центрального державного управління. Називалися вони ще палатами і дворами, хатами і палацами, третинами і чвертями. Припускають, що накази як державні установи виникли мимоволі, а перше про них згадка в цій ролі зустрічається в 1512 році в грамоті, надісланій Володимирському Успенському монастирю Великим князем всієї Русі Василем III. посольський наказПевній кількості людей наказувалося зайнятися якимись конкретними справами - так з`явилося визначення «наказ». Знову засновані накази діяли від імені государя і були вищими урядовими місцями. Скарги на їх дії розглядалися тільки царем або царської думою. Накази - початкові стадії нинішніх міністерств.

Виникнення і призначення

Посольський наказ виник в 1549 року під час Івана IV. Проіснував він до 1720. Судебник 1550 Іван Грозний вводить систему наказного управління, яка була покликана забезпечувати державні потреби. Майже 200 років каркас цієї системи зберігався і був замінений лише при Великому реформатора Петра I. У обов`язки новоствореного наказу входили взаємовідношення з іншими державами, викупи і обмін полоненими, курирування певних груп «служивих людей», наприклад донських козаків.

Основні функції

Посольський наказ займався також управлінням деяких земель на півдні і сході держави. У його ведення входила і відправка російських місій за кордон, і прийом іноземних представництв. У його підпорядкуванні знаходилися іноземні купці, по всі дні перебування на нашій території. глава посольського наказуПідготовка текстів міжнародних переговорів теж звинувачували в обов`язки наказом. Він здійснював контроль за дипломатичними представництвами.

структура органу



Спочатку Посольський наказ складався з думного дяка, під керівництвом якого знаходилися його «товариш» (заступник), 15-17 піддячих (нижчий адміністративний чин) і кілька перекладачів (перекладачів). На чолі новоствореної установи стояв наказовий дяк, він же Посольський дяк. дяками в ті часи називалися державні службовці (крім церковнослужителів), зокрема начальники наказів або молодші чини в боярськоїдумі.

Структура набирає вагу

Перший Посольський наказ очолив Іван Михайлович Висковатов, який до цього призначення служив послом, думним дяком, був хранителем державної печатки. На чолі наказу він перебував аж до своєї смерті, яка настала в 1570 році. З ростом міжнародної ваги Росії збільшувалася і значення Посольського наказу, в рази збільшувався його штат - в 1689 році в ньому служили 53 подьячих замість 17 і 22 перекладача плюс 17 тлумачів (усний перекладач). коли був заснований посольський наказУже до кінця XVII століття Посольський наказ настільки набрав чинності, що став однією з найважливіших складових частин центрального державного апарату Росії. У цьому столітті він пройшов шлях від Канцелярії із зовнішніх відносин до державної структурі, що володіє значною самостійністю і найширшими повноваженнями.

Основні віхи



Весь період існування Посольського наказу можна умовно розкласти відповідно до трьох епохальними проміжками того часу. Це Смутні часи, відновлення російської монархії при Михайла Романові, першому російською царя з цієї династії, і період розквіту державності, що наступив за царя Олексія Михайловича.

яскраві представники

З 1621 року Івана Тарасьевіч Грамотін, тодішній глава Посольського наказу, почав готувати для царя систематичні відомості про стан справ в інших країнах. Вони черпалися з періодичних видань країн, а також з спостережень і висновків послів. Ці «вістові листи» були по суті першою російською газетою. Про це восьмому чолі Посольського наказу треба сказати кілька слів окремо. Він починав кар`єру піддячим, і тричі при різних царів займав найвищу посаду Посольського наказу. У Смутні часи він був одним з найвизначніших політичний діячів.

повитья

Структура наказу поділялася на відділення, які відають діловодством за територіальними ознаками (повитья). Всього їх було п`ять. Функції Посольського наказу, згідно з цим п`яти делопроізводітельним частинам, розподілялися наступним чином - спочатку повитье входили країни Західної Європи - Англія і Франція, Іспанія і Священна Римська імперія, а так само Папська держава. Друге повитье займалося взаємовідносинами зі Швецією, Польщею і Валахією (південь сучасної Румунії), Молдовою, Туреччиною і Кримом, Голландією, Гамбургом. дяк посольського наказу Взаємовідносинами з Данією, Брандербурга і Курляндией займалося 3-е відділення в наказі, яка курує діловодством цих країн. Персія, Вірменія, Індія і Калмицьке держава перебували у віданні 4-го повитья. Останнє п`ятий відало взаємозв`язками з Китаєм, Бухарою, Хивой, Чжунгарскім державою і Грузією.

Обсяги робіт зростають

З того самого моменту, коли був заснований Посольський наказ, йому ставилося загальне управління зовнішньою політикою країни. З другої половини XVII століття безпосередньо йому підпорядковуються наступні накази - Великого князівства Литовського, Смоленський і Малоросійський. Тут також зберігався накопичений згодом архів найважливіших зовні - і внутрішньополітичних документів.

глави наказу

З ростом міжнародного значення Росії дяк Посольського наказу замінюється представником вищого феодального стану країни - боярином, а сама установа з 1670 іменується «Державним наказом посольської друку». функції посольського наказуЗа весь час існування Посольського наказу на посаді його голови змінилося 19 керівників. Останнім був граф і перший канцлер Російської імперії, сподвижник Петра Великого Гаврило Іванович Головкін. В результаті реформ Петра I була створена Посольська канцелярія, яка в 1720 році була замінена Колегією закордонних справ.


Увага, тільки СЬОГОДНІ!


Поділися, будь ласка статтю
всього голосів: 197
Увага, тільки СЬОГОДНІ!